Манас Саматов: Народ уже научился вести хозяйство. Теперь главное – не мешать работать

Недавно на заседании Жогорку Кенеша депутат Махабат Мавлянова заявила, что из-за слабого развития сельского хозяйства значительная часть сельского населения Кыргызстана вынуждена искать работу за рубежом. Она также отметила, что площадь пахотных земель страны составляет всего около 1,2 миллиона гектаров, что сопоставимо лишь с территорией одного района в соседних государствах. По словам депутата, Кыргызстан может создать конкурентное преимущество на внешних рынках главным образом за счет производства органической продукции.

О том, что сегодня мешает развитию сельского хозяйства Кыргызстана, мы поговорили с фермером, кандидатом технических наук и международным консультантом Манасом Саматовым.

– С момента обретения независимости Кыргызстана сельское хозяйство постоянно подвергается критике, но ощутимых результатов не видно. Почему так происходит?

– Причины того, что сельское хозяйство постоянно подвергается критике, действительно есть. Главная из них – ошибки, допущенные при первой земельной реформе, проведенной под руководством Талгарбекова.

Сам переход земли в частную собственность был абсолютно правильным решением. Однако при этом были допущены две серьезные ошибки.

Во-первых, около 25 процентов пахотных земель остались в собственности государства. Именно вокруг распределения и аренды этих земель укоренилась коррупция, которая, словно сорная трава, наносит ущерб всей отрасли.

Во-вторых, ликвидацию системы колхозов и совхозов, а также распад крупных хозяйств нужно было проводить профессионально и грамотно. Я еще тогда предлагал конкретное решение: все совхозы следовало преобразовать в колхозы. В отличие от совхозов, колхозы фактически являлись кооперативами, основанными на коллективной собственности. Нужно было модернизировать методы управления такими кооперативами и предотвратить разграбление и разрушение основных производственных ресурсов на селе.

Сегодня многие министры поднимают вопрос укрупнения хозяйств. Но вернуть ситуацию в прежнее состояние уже невозможно. Поэтому сельское хозяйство до сих пор не выходит из состояния постоянной критики.

Сложившаяся ситуация в сельской местности делает привлечение инвестиций крайне затруднительным.

– Говорят, что в Кыргызстане мало пахотных земель. Может ли это быть одной из причин слабого развития сельского хозяйства? Возможно ли развивать отрасль при ограниченных земельных ресурсах?

– Проблема нехватки земли существует во всем мире уже давно. Более того, именно земельный вопрос на протяжении истории нередко становился причиной войн.

У Кыргызстана есть примерно 1 миллион 250 тысяч гектаров сельскохозяйственных земель, и увеличить эту площадь мы физически не можем.

Даже дополнительные 614 тысяч гектаров малоплодородных земель, которые государство предлагает использовать, не решат проблему в корне.

Поэтому нам следует опираться на накопленный мировой опыт и науку. Существует два пути развития производства: экстенсивный и интенсивный.

Экстенсивный путь предполагает расширение посевных площадей. Но, как уже было сказано, увеличить площадь наших земель невозможно. Даже если учитывать малоплодородные участки, возможности экстенсивного развития крайне ограничены.

Следовательно, у нас остается единственный путь – развивать сельское хозяйство интенсивным способом и завершить незавершенную земельную реформу.

– Что вы подразумеваете под интенсивным развитием?

– Это очень обширная тема.

Сегодня значительная часть сельскохозяйственной продукции завозится в Кыргызстан из-за рубежа. При этом часто звучат обвинения: государство должно обеспечивать продовольственную безопасность, удерживать цены на мясо, ограничивать экспорт, бороться с монополиями и импортировать недостающую продукцию.

Однако практика показала, что подобные лозунги, напоминающие подходы большевистской эпохи, не работают. Невозможно развивать сельское хозяйство на уровне примитивного понимания экономики.

К сожалению, в управлении сельским хозяйством до сих пор не появилось ни одного настоящего реформатора или профессионального руководителя.

Мы живем в условиях свободной рыночной экономики. Это означает, что сельские жители и фермеры не обязаны обеспечивать кого-то продуктами питания.

Фермеры и сельские семьи должны выращивать те культуры, которые дают высокую рентабельность и обеспечивают достойный доход. Когда доходов нет, люди вынуждены уезжать на заработки – как внутри страны, так и за ее пределы.

Поэтому требовать от сельчан, чтобы они обеспечивали население дешевым мясом, неправильно.

Например, когда был введен запрет на экспорт живого скота в Узбекистан, уже на следующий день начали расти цены на мясо. Тогда килограмм стоил около 350 сомов, а сегодня цена достигла примерно 700 сомов. Никто не сможет административными методами заставить цену снизиться.

Если государство предоставит фермерам свободу и создаст благоприятные условия, объем производства мяса увеличится, и тогда цены стабилизируются естественным образом.

Главный вывод: стране нужны профессиональные руководители, которые смогут направить людей по правильному пути.

– Сельское хозяйство сильно раздроблено на мелкие хозяйства. Насколько это влияет на эффективность? Что лучше – мелкие хозяйства или крупные?

– Тема мелких и крупных хозяйств обсуждается уже много лет. Проблема в том, что многие руководители по-прежнему мыслят категориями советской системы колхозов и совхозов.

Когда бы они ни говорили о развитии сельского хозяйства, главной идеей остается только укрупнение хозяйств.

Но в Кыргызстане не так много больших равнинных полей площадью 50–100 гектаров. Земельные участки разделены дорогами, оросительными каналами, оврагами. Большинство пахотных земель изначально небольшие, и они уже приватизированы.

Наш народ научился эффективно использовать частную землю и вести хозяйство. Люди умеют зарабатывать и обеспечивать свои семьи.

Поэтому главное – не мешать им работать. Государство должно обеспечить неприкосновенность частной собственности на землю и дать этому твердые гарантии.

Кыргызский народ исторически привык к самостоятельности. Мы веками жили независимо и не подчинялись жесткому централизованному управлению. Поэтому загнать всех в рамки одного хозяйства невозможно.

Человек, который не учитывает менталитет народа, не сможет успешно управлять отраслью.

Вместо бесконечных разговоров нам нужно сосредоточиться на внедрении современных технологий в сельское хозяйство.

– Насколько реально сделать ставку на производство органической продукции для выхода на внешние рынки?

– Переход к органическому сельскому хозяйству – это не просто модная тенденция, а требование времени.

Если мы не будем бережно относиться к плодородию земли и продолжим чрезмерно использовать минеральные удобрения, это неизбежно приведет к разрушению окружающей среды. В таком случае наша же пища станет для нас вредной.

Сегодня люди стали более осознанно относиться к своему питанию и стараются выбирать экологически чистые продукты.

Поэтому важно поддерживать фермеров, которые переходят на производство органической продукции, и развивать конкуренцию именно в этой сфере.

Нужно понимать, что экологически чистые продукты не могут стоить так же дешево, как продукция, выращенная с применением химии и интенсивных стимуляторов роста. Поэтому вполне естественно, если органические продукты будут стоить в два раза дороже.

22.03.2026 18:47:50