Медетбек Азыков: «Сотрудничая с работодателем, государство решает одну из самых острых социальных проблем»
Безработица в Кыргызстане – одна из самых трудноразрешимых хронических проблем. О том, как государство может её решить, сотрудничая с предпринимателями, поделился с нами своим опытом начальник Управления труда, социального обеспечения и миграции Ысык-Атинского района Чуйской области КР Медетбек Азыков:
– Подводя итоги работы нашего управления за 2024 год, мы подсчитали, что за весь прошлогодний период нами зарегистрированы всего 362 желающих найти работу. В 2023 году их было меньше – 166 человек. Всего же, по данным на начало этого года, у нас состоят на учёте 172 безработных, но к 25 марта 2025 года 52 безработных гражданина, состоящих на учете в отделе труда, занятости и миграции, трудоустроились в различные предприятия и организации и были сняты с учета как трудоустроенные.
– Судя, по вашим словам, число, по крайней мере, официально зарегистрированных безработных, в районе растёт. У вас есть какой-либо рецепт, чтобы проблема трудоустройства решалась успешнее?
– Такой рецепт, конечно же, есть. Он у нас давно и неплохо работает. Это развитие партнерства с работодателями отдел рассматривает как приоритетное направление своей деятельности. Наш отдел занятости в минувшем году провёл две ярмарки вакансий, в мае и июле. В них участвовали более семи предприятий и образовательных учреждений Ысык-Атинского района – ОсОО «Кант ТШП», Чуйский областной филиал «Кыргызтелеком», Детско-юношеская спортивная школа, ОАО «Кантский цементный завод», ОсОО «Монтажник», ОАО «Аталык групп», ОсОО «Кант Курулуш» и другие.
Неплохую в этом деле помощь нам оказали учреждения профессионального образования. Например, 25-й и 6-й профессиональные лицеи. Работодателями было заявлено около 95 вакансий, выдано 47 направлений работоискателям. Трудоустроено 7 человек в ОсОО “Абдыш-Ата”, Госпредприятие “Кыргызпочтасы”, ОсОО “Кант ТШП”.
– Кто у вас в районе составляет основной контингент граждан, обращающихся к вам к поисках работы?
– В первую очередь, это лица с ограниченными возможностями здоровья, а также выпускники учебных заведений, выпускники средних школ, молодежь, одинокие женщины. Немало таких нуждающихся среди мигрантов, в отдельную группу которых входят кайрылманы – этнические кыргызы, переезжающие из других стран на постоянное место жительства к нам, на историческую родину.
– Насколько решает проблему безработицы предоставление вакансий на выполнение общественных работ, оплачиваемых за счёт средств государственного и муниципального бюджета?
– На период поиска постоянной работы отдел направляет желающих безработных граждан на оплачиваемые общественные работы, где выплачивается заработная плата в размере 1800 сомов в месяц, а со стороны работодателей – от 2 тыс. до 6 тыс. сомов в месяц. За весь прошлый год к таким услугам мы привлекли 52 человека. Они занимались, например, санитарной очисткой с благоустройством населённых пунктов в Нурманбетском, Узун-Кыркском айыльных округах и селе Новопокровка.
Всего за год в подобных мероприятиях участвовало 159 человек, затраты на все мероприятия активной политики трудоустройства составили у нас 956 тыс. 900 сомов. На профессиональное обучение потрачено 859 тыс. 900 сомов, из них 751 тыс. с половиной ушла на оплату провайдерам учебного процесса. Затраты на проведение оплачиваемых общественных работ составили 92 тыс. 400 сомов.
– А сколько у вас сегодня вакантных рабочих мест? Можете перечислить, какие специалисты и по каким специальностям востребованы больше всего?
– По сведениям наших специалистов Отдела труда, занятости и миграции, на этого года есть более 150 актуальных вакансий от 20 предприятий района.
– По каким специальностям можно получить профессиональное образование в вашей области? Какие профессии чаще выбирает безработная молодежь и могут ли трудоустроиться после обучения?
– Обращающимся безработным гражданам, при отсутствии подходящей работы или специальности предлагается возможность бесплатного обучения и переобучения на краткосрочных курсах. При выборе профессии безработные граждане, особенно молодежь ориентируются на получение рабочей профессии, востребованной на региональном рынке труда. За текущий период, к этому виду активной политики рынка труда привлечено 39 человек, в том числе 59% молодых людей, а это 23 человека.
Основными провайдерами обучения являются профессиональные лицеи №25 города Кант, №98 Бишкека, №56 села Милянфан, в которых обращающимся гражданам предлагается пройти обучение и переобучение на краткосрочных курсах от 1 до 3 месяцев по 24 специальностям, востребованным рынком труда.
В настоящее время, 39 безработных граждан, в том числе, 23 молодых человека проходят обучение по 7 востребованным профессиям: электрогазосварщик, токарь, мастер отделочно-строительных работ, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, повар-кондитер, швея, мастер ногтевого сервиса. Соблюдаются социальные гарантии: провайдерам – оплачивается стоимость обучения, безработным гражданам – выплачивается стипендия в период обучения. 17 человек из числа обученных, трудоустроились, из них 16 человек устроились на работу по полученной профессии.
– Интересно, а какие-либо программы стажировок в районе проводите?
– Вопрос вы задали, можно сказать, злободневный: в целях реализации распоряжения под номером 404-р Кабмина КР от 8 июля 2024 года и приказа Министерства труда, социального обеспечения и миграции “Об организации стажировки молодежи в пилотных регионах” от 8 августа 2024 года, начиная с 18 ноября прошлого года года наше управление осуществляет соответствующую работу по набору молодых людей, состоящих на учете в отделе труда и занятости по безработице возрастом от 16 до 35 лет. А к концу марта 10 предприятий района выразили готовность принять молодежь на практику. С ними были заключены трехсторонние соглашения и 31 человек из числа безработной молодежи были направлены на прохождение молодежной стажировки.
На сегодняшний день завершили молодежную стажировку и трудоустроились 16 человек, 7 стажеров продолжают стажироваться на предприятиях района, 6 человек завершили стажировку, но по различным обстоятельствам пока не трудоустроились, 2 человека прервали стажировку по семейным обстоятельствам.
– А каковы итоги социального контракта прошлого года? Можете рассказать, сколько человек и по каким направлениям благодаря вам открыли свой бизнес? Есть ли здесь какие-то новые, необычные идеи?
– В этом направлении работаем над реализацией Постановления Правительства Кыргызской Республики №385 от 15 июля 2022 года «О предоставлении социальной помощи на основе социального контракта». Министерством труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики в 2022 году выделила Ысык-Атинскому району квоту на 50 малоимущих семей, а на 2023 год – 51 семье.
В прошлом году она увеличена до 138 семей, из которых 18 человек были профинансированы Всемирным банком и 120 семей – республиканским бюджетом. Социальная помощь на основе социального контракта выделялась на такие виды деятельности, как развитие сельского хозяйства и транспорта, строительство, бурение скважин и даже индустрию красоты. Всего за два минувших года общая численность участников социального контракта составила 245 человек.
– Подводя итоги трёх лет реализации социального контракта, можете сказать, предпринимателей в вашем районе нашли постоянную, стабильную работу? Сколько создано рабочих мест? Был ли расширен местный бизнес?
– Не так давно мы провели совместный мониторинг семей, получивших социальную помощь на основе социального контракта. И выяснили, что наиболее устойчивый доход приносят, в основном, швейное направление, растениеводство, сфера различных видов услуг, таких как - строительство, такси, сфера красоты. А в качестве прекрасного результата успешного ведения бизнеса могу привести пример кондитера из нашего района, Сабатар кызы Жаркынай. Эта участница одной из наших программ 2023 года, в прошлом году удостоилась титула «Лучший кондитер 2024 года». Эта женщина, мать четырёх несовершеннолетних детей, ранее получала пособие в размере 4 тыс. 800 сомов по линии «Уй-булого комок», но к сегодняшнему дню она открыла в Бишкеке кафетерий «Ласточка», где реализует кондитерские изделия и принимает заказы на изготовление свадебных и прочих тортов и пирожных ручной работы.
– Сколько участников соцконтракта в области получили льготное кредитование и на какой бизнес?
– Во исполнение Постановления Кабинета Министров КР №390 от 1 июля 2024 года Ысык-Атинским РУТСОМ все участники социального контракта, получившие социальную помощь в 2022-2023 годах были проинформированы о предоставлении им беспроцентных кредитов сроком на 3 года. А чтобы разъяснить людям порядок и условия кредитования участников социального контракта, мы провели встречу с представителями двух банков – «Элдик банк» и «Айыл банк». На данный момент в Ысык-Атинском районе всего 6 участников получили льготное кредитование через «Элдик банк» на дальнейшее развитие животноводства.
При этом один из участников получил беспроцентный кредит в размере 200 тыс. сом, четверо на 100 тыс. сомов и ещё один на 50 тыс. сомов. Есть хорошая поговорка – «Дашь голодному рыбу, он насытится лишь один раз. Но если дашь ему удочку и научишь рыбачить, решишь проблему его голода навсегда». Именно так стараемся помогать всем, кто к нам обращается, привлекая к этому работодателя, заинтересованного в толковых и трудолюбивых работниках.
Вопросы задавал Андрей Токомбаев.
07.04.2025 13:22:36