Алмазбек Акматов: Счетная палата выявила нарушения на 73,2 млрд сомов
19 октября Счетная палата Кыргызской Республики отметила свой профессиональный день. За годы работы учреждение прошло путь от Контрольной палаты 1992 года до независимого высшего органа государственного аудита, обеспечивающего прозрачность и эффективность использования государственных ресурсов. Сегодня Палата контролирует тысячи объектов, выявляет и возмещает миллиарды сомов нарушений, внедряет цифровые технологии и укрепляет доверие общества к государственному аудиту.
В интервью председатель Счетной палаты Алмазбек Акматов рассказал о достижениях и истории института, его роли в обеспечении прозрачности и эффективности использования государственных ресурсов, а также цифровой трансформации и ключевых результатах последних лет.
–Алмазбек Шаршенбиевич, 19 октября был день образования Счетной палаты. Что означает эта дата для вашего коллектива и страны в целом?
– Да, 19 октября – особенная дата для нас. Это не просто день, отмеченный в календаре. Он символизирует большую миссию – укрепление прозрачности, ответственности и справедливости в финансовой системе государства.
Счетная палата призвана защищать интересы народа, ведь за каждым сомом стоят труд и доверие граждан. Наша задача – обеспечить эффективное и целевое использование государственных средств.
– Расскажите, пожалуйста, как формировалась Счетная палата и какие этапы она прошла за годы своей истории.
– История Счетной палаты тесно связана с историей независимого Кыргызстана. В 1992 году она была создана как Контрольная палата и начала осуществлять контроль за использованием государственных ресурсов в интересах общества.
В 1996 году принят Закон «О Счетной палате Кыргызской Республики», который определил новый правовой статус учреждения. С этого момента Счетная палата стала независимым высшим органом государственного аудита. Это был важный шаг в укреплении законности и прозрачного государственного управления.
А в 2000 году функции Государственной инспекции финансового контроля при Правительстве были переданы Счетной палате, что значительно расширило её полномочия. С тех пор Палата стала гарантом финансовой стабильности и устойчивости государства.
– На каких принципах строится работа Счетной палаты сегодня?
– Основу нашей деятельности составляют четыре принципа: законность, объективность, независимость и открытость.
Каждая проверка – это не просто анализ документов или цифр, это ответственность перед народом. Мы оцениваем, насколько эффективно используются государственные ресурсы, и даём рекомендации, направленные на улучшение управления.
Счетная палата – это школа профессионализма и добросовестности. Каждый сотрудник осознаёт, что его работа влияет на развитие страны.
– Как вы оцениваете международное сотрудничество Счетной палаты? Насколько активно Кыргызстан участвует в деятельности международных аудиторских организаций?
– Мы являемся активным членом международного аудиторского сообщества – таких организаций, как INTOSAI, ASOSAI, ECOSAI, а также советов высших органов аудита стран СНГ, ШОС и ЕАЭС.
Это не формальное членство. Оно даёт нашим специалистам возможность получать новые знания, перенимать лучший мировой опыт и развивать национальную культуру государственного аудита.
С 2021 года мы полностью перешли на применение Международных стандартов аудита государственного сектора (ISSAI). Это подтверждает, что система государственного аудита Кыргызстана соответствует международным требованиям.
– В 2023 году был принят Конституционный закон о Счетной палате. Что изменилось после этого?
– Принятие этого закона стало важнейшим шагом для укрепления правового статуса и независимости нашей организации – как организационной, так и финансовой.
Теперь все результаты аудиторских проверок публикуются в открытом доступе на официальном сайте Счетной палаты. Это позволило вывести культуру публичной отчетности на новый уровень.
Для примера: только в 2024 году мы опубликовали более 180 пресс-релизов на государственном и официальном языках, а за 9 месяцев 2025 года — ещё 90. Мы стремимся к открытому диалогу с обществом.
– Какие ключевые результаты были достигнуты в последние годы?
– В 2024 году Счетная палата провела 88 аудиторских мероприятий, охватив 1 848 объектов, среди которых 1 150 бюджетных учреждений, 351 хозяйствующий субъект и 339 местных организаций.
По результатам проверок выявлены финансовые нарушения на сумму 13,1 млрд сомов, из которых 76,3% – около 10 млрд сомов – были восстановлены.
За 9 месяцев 2025 года этот показатель ещё вырос: выявлено нарушений на сумму 73,2 млрд сомов, из которых 88,8% уже возмещены. Кроме того, выявлены дополнительные бюджетные резервы в размере 84,5 млрд сомов и неэффективно использованные ресурсы на сумму 11,3 млрд сомов.
Эти цифры – показатель реальной эффективности нашей работы и конкретного вклада в защиту государственных средств.
– Счетная палата активно внедряет цифровые технологии. Расскажите подробнее о цифровой трансформации.
– Да, цифровизация – это один из наших приоритетов. В 2023 году создано специализированное подразделение по цифровому развитию.
Мы внедрили автоматизированный классификатор нарушений, веб-интерфейсную информационную систему на базе 1С 8.3, а также автоматизированную систему тестирования. Эти инструменты обеспечивают прозрачность кадрового отбора и повышают качество и оперативность аудиторских процессов.
– Каковы стратегические цели Счетной палаты на ближайшие годы?
– Согласно нашему Стратегическому плану развития на 2022–2026 годы, перед нами стоят две главные цели:
- во-первых, обеспечение эффективного, прозрачного и подотчетного управления государственными ресурсами;
- во-вторых, укрепление доверия общества к Счетной палате как к профессиональной и независимой организации.
Для этого мы совершенствуем методологическую базу, внедряем международные стандарты аудита, выявляем и предотвращаем коррупционные риски, а также усиливаем взаимодействие с правоохранительными органами и обществом.
– И в завершение, что для вас лично означает День Счетной палаты?
– Этот день символизирует ответственность, справедливость и честный труд. Он напоминает каждому государственному служащему о важности прозрачности и служения народу.
Наша миссия неизменна – направлять государственные ресурсы в интересах граждан, обеспечивая доверие и устойчивое развитие.
26.10.2025 16:09:48