Талантбек Батыралиев: Кадровый вопрос в науке сложный из-за отсутствия престижа и низкой заработной платы

Насколько значима научная деятельность? Почему в стране научные работники недостаточно ценятся, а общественность практически не осведомлена об их открытиях? Об этом и других вопросах рассказал во второй части интервью профессор, бывший министр здравоохранения Талантбек Батыралиев.

– В первой части интервью вы рассказали о том, как необходимо проводить реформу науки. Однако для реализации этих мер требуются финансовые ресурсы. Как можно решить этот вопрос?

– Финансирование можно обеспечить как за счет государственных, так и международных источников. Например:

• Государственное регулирование – агентство A*STAR отвечает за гранты, стипендии, оплачиваемые стажировки и заключает контракты с предприятиями. В его структуре действуют два совета по приоритетным направлениям: Совет по биомедицинским исследованиям (Biomedical Research Council – BMRC) и Совет по научным и инженерным исследованиям (Science & Engineering Research Council – SERC).
• Частное финансирование – несмотря на наличие государственных программ, сектор R&D в Сингапуре в значительной степени опирается на частные инвестиции. Только в 2021 году объем частного финансирования в инженерных направлениях составил 7 млрд сингапурских долларов (около 5 млрд долларов США), что почти в семь раз превышает финансирование со стороны государства.
• Международное сотрудничество – Сингапур активно продвигает идеи международного научного взаимодействия, участвует в глобальных научных проектах и обменивается опытом с зарубежными коллегами.

Эти аспекты крайне важны для сравнения и требуют тщательного изучения.

– А что касается кадров? Очевидно, что для реализации реформ необходимы специалисты. Достаточно ли у нас ресурсов?

– Если говорить о кадровом вопросе в науке, то ситуация еще сложнее. Анализ текущего состояния науки в Кыргызской Республике показывает наличие устойчивых структурных ограничений, серьезно тормозящих ее развитие.

Одной из главных причин является низкий престиж научной деятельности и неконкурентоспособная заработная плата. Зарплаты исследователей и преподавателей вузов не соответствуют рыночным условиям и региональным стандартам, что снижает мотивацию к научной работе. Научная карьера воспринимается как социально и экономически непривлекательная, что препятствует притоку молодых талантов и усугубляет кадровый дефицит.

В настоящее время нередко складывается ситуация, когда за счет открытого гранта финансируется вся администрация учреждения, бухгалтерия и другие службы, тогда как непосредственные исполнители получают лишь незначительную часть средств. Это снижает интерес к участию в грантах и проектах.

– Есть ли способы устранить подобное неравенство?

– Необходимо внести в уставные документы НИИ, вузов и научных центров запрет на финансирование за счет грантов лиц, не имеющих прямого отношения к проектам. Следует четко прописывать роль каждого участника проекта, чтобы исключить включение в него посторонних лиц под предлогом «активных исполнителей».

Международные гранты по фундаментальным и прикладным исследованиям должны адресно выделяться конкретным исследовательским коллективам с указанием всех участников. Важно обеспечивать участие ученых в международных форумах и конференциях, где они могут привлечь внимание международных фондов, корпораций и профессиональных сообществ.

Также необходимы механизмы поддержки исследователей, которые выходят на международную арену с проектами, не совпадающими с государственными приоритетами, и участвуют в частных международных исследованиях – от стартапов до серьезных технологических решений.

– Возможна ли модернизация системы финансирования науки?

– Для этого необходимо четко определить тематику государственных проектов. Утвержденные направления должны обеспечиваться достаточным и стабильным финансированием, которое не сокращается, а разумно расширяется (по примеру Японии – условно до 120 приоритетных направлений).

Важно понимать, что существующие структуры управления наукой сегодня не способны объективно оценить собственную эффективность. Поэтому целесообразно привлечение независимого международного консалтинга, который исключит влияние заинтересованных групп.

В мировой практике ведущие консалтинговые компании делятся на стратегические («Большая тройка» – McKinsey, BCG, Bain) и компании широкого профиля («Большая четверка» – Deloitte, PwC, EY, KPMG), которые предоставляют управленческий, налоговый, финансовый и технологический консалтинг крупным корпорациям и правительствам.

– Соответствуют ли научные звания в НИИ и научных центрах современным требованиям?

– Национальная аттестационная комиссия (ВАК) нуждается в четком регламенте по срокам рассмотрения диссертаций и работ на присвоение ученых званий профессора и доцента.

В НИИ и научных центрах необходимо ввести ученые звания старшего научного сотрудника и ведущего (или главного) научного сотрудника, приравненные по статусу к званиям доцента и профессора в вузах. Механизм их присвоения должен быть аналогичным.

Также требуется упростить процесс подачи документов на получение ученых степеней и званий: сократить перечень документов, исключить дублирующие справки и установить четкие сроки рассмотрения – 14 или 28 календарных дней.

21.02.2026 06:07:26