Эльдар Абакиров: Три причины роста налоговых поступлений

В последние годы Государственная налоговая служба перевыполняет план по сбору налогов и устанавливает рекорды. Какие факторы способствуют этому? При этом в стране не были повышены налоговые ставки и не введены новые налоги. Депутат Жогорку Кенеша и бывший замминистра экономики Эльдар Абакиров поделился своим мнением по этому поводу с Караван-Инфо.

– Как можно объяснить рост налоговых поступлений при сохранении прежних налоговых ставок?

– Существует несколько причин увеличения налоговых поступлений. Во-первых, экономика страны растет. По официальным данным Национального статистического комитета, в прошлом году рост составил 9%. Кыргызстан стал страной с самой быстрорастущей экономикой среди стран ЕАЭС. Соответственно, налоговые поступления должны автоматически увеличиваться. Например, если раньше собирали 100 миллиардов сомов, то при таком росте это должно дойти до 109 миллиардов.

Во-вторых, это может быть связано с инфляцией. Когда обесцениваются деньги, например, вчера топливо стоило 50 сомов, а сегодня уже 60. НДС взимается уже с 60 сомов. Национальный банк объявил, что инфляция составила 6,9%. Это тоже способствует росту налоговых поступлений.

В-третьих, по мере сокращения теневой экономики увеличиваются официальные доходы. Для уменьшения теневой экономики были внедрены ККМ и ЭТТК. Сейчас в отношении ЭТТК внесены изменения – он остался только для крупного бизнеса. Но такие изменения не мешают выявлению теневой экономики.

В-четвертых, налоговые поступления могли бы вырасти за счет повышения ставок, но в нашем случае этого не произошло. НДС остался на уровне 12%, подоходный налог – 10%. Нормы налогообложения не выросли.

Теперь нужно сесть и проанализировать, за счет чего конкретно выросли налоговые поступления. В текущем росте есть элементы всех трех упомянутых мною факторов.

– Периодически принимаются меры по гибкости налогового законодательства, происходят изменения в законах и правилах. Может ли это улучшить отношения между государством и бизнесом?

– С приходом на пост председателя Налоговой службы Алмамбета Насыркановича была предложена инициатива, понравившаяся бизнесу – оставить ЭТТК только для крупного бизнеса. Он освободил малый и средний бизнес от этой процедуры, сказав, что ее будут требовать только у крупных предпринимателей. Кроме того, был поднят вопрос о не взимании НДС на сырье для ювелиров, ввозимое из-за рубежа. Это, безусловно, поддержка бизнеса со стороны государства, а поддержка рождает доверие. Освобождение от НДС на сырье для ювелирной отрасли, без сомнения, будет способствовать ее развитию. Результаты этой реформы мы увидим через год. Также налог на имущество теперь рассчитывается автоматически. Это тоже хороший шаг.

– Какие отрасли больше всего способствуют экономическому росту?

– Большое влияние оказывает внешняя торговля. Рядом с нами находится Китай – огромный торговый океан. По данным Китая, в 2023 году в Кыргызстан было поставлено товаров на 20 миллиардов долларов. Только автомобилей в том же году мы ввезли на 2,7 миллиарда долларов. Таких цифр в истории еще не было. В 2024 году объемы торговли, как экспорта, так и импорта, также выросли по сравнению с 2023 годом. Кроме того, расширились торговые связи с Россией и другими странами.

– Вернемся к налогам. Какие реформы, по вашему мнению, еще необходимы в налоговой сфере?

– Сейчас нам крайне необходима большая реформа – изменить наше сознание, чтобы мы понимали, что уплата налогов – это наша обязанность. Благодаря налогам мы получаем услуги, гарантированные государством: строятся дороги, выплачиваются зарплаты учителям, врачам, пенсии, пособия. Во-вторых, нужно работать над администрированием. Когда инвестор приходит в наш регион, он думает, где ему будет выгоднее построить завод. Это зависит не только от размера налоговых ставок, но и от того, насколько проста процедура. Уплата налогов должна быть максимально простой и понятной – это очень важно. И не только для инвесторов, но и для наших предпринимателей.

22.03.2025 11:24:42