Как Кыргызстану укрепить продовольственную безопасность и помочь фермерам
Проблемы со сбытом яблок и картофеля показали слабое место аграрной политики, вырастить урожай недостаточно. Фермерам нужны покупатели, справедливая цена, хранилища и переработка.
Казахстан запретил импорт яблок до конца 2026 года, в том числе из Кыргызстана, но разрешил транзит через свою территорию. Значит, доступ к другим рынкам сохраняется. Теперь важно организовать поставки так, чтобы они были выгодны кыргызским производителям.
Зеркальный запрет на казахстанские яблоки может выглядеть решительным шагом, но без данных об объемах импорта и его влиянии на внутренние цены это останется политическим жестом.
Ответная мера не вернет потерянного покупателя.
Необходимо провести переговоры с Казахстаном и организовать транзит кыргызских яблок на другие рынки, найти новых покупателей и заключать контракты еще до начала сбора урожая. Кроме этого, нужно обеспечить фермерам доступ к хранилищам, холодильным мощностям и переработке, а также оценить влияние импорта яблок на внутренние цены до введения любых ограничений.
Проблемы картофельного рынка следует рассмотреть отдельно.
На зерновом рынке ситуация иная. Российский экспорт пшеницы сократился, а часть поставок переместилась из черноморских портов на Балтику. Кыргызстану стоит изучить предложения российских поставщиков. Однако сокращение экспорта не означает автоматически дешевое зерно.
Нужно учитывать стоимость доставки, железнодорожные тарифы, наличие вагонов, транзит через Казахстан, качество зерна и условия оплаты. Если закупки окажутся выгодными, их можно использовать для укрепления государственного резерва. Но запас зерна на пять–семь лет без точных расчетов необоснованная мера. Необходимо определить возможный дефицит, стоимость закупки и хранения, а также порядок обновления запасов.
Климатические риски и конфликты требуют готовности к перебоям снабжения. При этом оснований говорить о неизбежном всемирном голоде нет. ФАО фиксирует серьезную проблему голода, но не неминуемую глобальную катастрофу.
Продовольственная безопасность должна строиться не на символических запретах и чрезмерных запасах, а на работающих каналах сбыта, инфраструктуре хранения и обоснованных закупках. Главные критерии аграрной политики доходы производителей и надежность снабжения страны.
