В Кыргызстане хотят запретить волонтерам самостоятельно проводить поиски в зоне ЧС

В Кыргызстане предлагают установить единые правила участия волонтеров и обычных граждан в поисково-спасательных работах при чрезвычайных ситуациях. Соответствующие нормы содержатся в проекте указа президента об организации ликвидации последствий ЧС и проведении аварийно-спасательных работ.

Документ разработан для того, чтобы разграничить полномочия участников спасательных операций и установить единый порядок управления всеми силами, которые прибывают в зону чрезвычайной ситуации.

Согласно проекту, волонтеры смогут привлекаться к аварийно-спасательным и неотложным работам, однако действовать самостоятельно им будет запрещено.

Перед допуском к работам добровольцы должны пройти краткий инструктаж по мерам безопасности. Они не смогут входить в ограниченную зону без разрешения руководителя операции и проводить самостоятельные поиски, если такие действия могут создать угрозу их жизни.

После прибытия в район ЧС волонтеры, как и представители государственных органов, местных администраций и других организаций, должны будут перейти в оперативное подчинение руководителя аварийно-спасательных работ и выполнять поставленные им задачи.

Разработчики объясняют необходимость таких ограничений практикой, когда к поискам пострадавших подключаются родственники, волонтеры и сотрудники различных ведомств, не имеющие специальной подготовки. Несогласованные действия, по оценке авторов проекта, могут осложнять спасательную операцию и создавать дополнительную угрозу самим участникам.

При этом документ предусматривает для привлекаемых граждан и волонтеров не только обязанности, но и права.

До начала работ они смогут требовать проведения инструктажа и обеспечения исправными средствами индивидуальной защиты, необходимым оборудованием и снаряжением.

Если во время выполнения задания возникнет непосредственная угроза жизни или здоровью, участник сможет приостановить работу либо отказаться от нее, если опасность не была устранена руководителем.

Также привлеченные к спасательным работам должны получать информацию об обстановке, четко определенные задачи и границы участка, где им предстоит работать. Для них должны быть организованы смены, питание и отдых, а при получении травмы или заболевании – медицинская помощь.

Проект одновременно вводит принцип единоначалия при ликвидации чрезвычайных ситуаций. Все подразделения и привлеченные силы независимо от ведомственной принадлежности должны будут подчиняться одному руководителю.

Он сможет определять участки проведения работ, распределять силы и средства, ограничивать доступ в опасную зону, организовывать эвакуацию населения и при необходимости приостанавливать деятельность организаций, расположенных в зоне ЧС.

Проект указа также устанавливает единые правила проведения спасательных работ в завалах, при ДТП, на водных объектах и в горной местности.

Документ предлагается принять на фоне высокой смертности при чрезвычайных ситуациях. Согласно справке-обоснованию, в 2021–2025 годах в Кыргызстане зарегистрировали 283 ЧС, в результате которых погибли 1764 человека. Материальный ущерб превысил 8,2 млрд сомов.

Проект подлежит общественному обсуждению.

07.09.2026 16:52:02