С 2014 года в Кыргызстане госзащиту получили лишь 12 участников дел о коррупции
С 2014 года Управление по организации государственной защиты МВД Кыргызстана обеспечило мерами безопасности 141 человека. Только 12 из них являлись участниками уголовных дел о коррупционных правонарушениях.
Такие данные приводятся в справке-обосновании к проекту новой редакции закона о защите лиц, сообщивших о коррупции.
Все меры безопасности применялись в рамках закона о защите участников уголовного судопроизводства. Отдельного работающего механизма для защиты граждан, которые сообщили о коррупционных нарушениях, в стране фактически нет.
Разработчики законопроекта отмечают, что действующий закон, принятый в 2019 году, не обеспечивает полноценной защиты заявителей. Многие его нормы носят декларативный характер и не содержат механизмов практического применения.
В частности, законодательство не определяет единый государственный орган, координирующий защиту информаторов, не предусматривает полноценные каналы подачи сообщений и не регулирует работу единого электронного портала.
Кроме того, отсутствуют подробные механизмы защиты личности заявителя, предоставления юридической и психологической помощи, а также предотвращения увольнения, дискриминации и других форм давления.
Особую проблему представляет защита граждан до возбуждения уголовного дела. Большинство людей сообщают о коррупции до получения статуса участника уголовного судопроизводства, однако именно в этот период они наиболее уязвимы перед угрозами и преследованием.
Новый законопроект основан на принципе непрерывности государственной защиты. Это означает, что меры безопасности могут применяться с момента подачи сообщения и сохраняться после того, как заявитель получит процессуальный статус в уголовном деле.
Документ также предполагает внесение изменений в закон о защите прав участников уголовного судопроизводства. Это позволит распространять государственные гарантии не только на свидетелей и других участников дела, но и на граждан, содействующих выявлению коррупции до начала расследования.
Законопроект разработала межведомственная рабочая группа, в которую вошли представители МВД, Генеральной прокуратуры, ГКНБ, Верховного суда, министерств, Национального банка, мэрии Бишкека, общественных организаций и представительства Transparency International.
22.07.2026 17:10:09
