IPHR: ожидания смягчения ситуации со свободой слова в Кыргызстане не оправдались
Международное партнерство по правам человека (IPHR) опубликовало новый доклад о состоянии гражданского пространства и защите свободы выражения мнений, объединений и мирных собраний в Кыргызстане.
Документ охватывает период с середины марта до середины августа 2026 года и подготовлен IPHR для CIVICUS Monitor.
Авторы доклада отмечают, что после кадровых изменений в руководстве ГКНБ в стране возникли ожидания возможного смягчения подхода к критическим высказываниям. Однако, по оценке организации, несмотря на отдельные положительные решения судов и освобождение некоторых фигурантов резонансных дел, общая тенденция давления на критиков власти сохранилась.
Отдельный раздел посвящен свободе выражения мнений. IPHR приводит дела журналистов, блогеров, активистов и пользователей социальных сетей, в отношении которых возбуждались уголовные или административные производства из-за публикаций и публичных высказываний.
В частности, в докладе упоминаются дела журналистки Temirov Live Махабат Тажибек кызы, активистки Каникей Арановой, музыканта Аската Жетигена, активистов Азамата Баяманова и Мавляна Аскарбекова, а также других общественных деятелей.
IPHR также обращает внимание на регулирование деятельности СМИ. В апреле 2026 года были приняты подзаконные акты для реализации нового закона о СМИ, действующего с августа 2025 года. Организация выражает обеспокоенность отдельными формулировками, которые, по ее мнению, могут применяться слишком широко.
В докладе отдельно рассматривается ситуация вокруг публикации руководителя службы информационной политики администрации президента Дайырбека Орунбекова, в которой были размещены фотографии и данные ряда общественных деятелей. Авторы отмечают, что после поступивших жалоб была начата предварительная проверка возможного неправомерного распространения персональной информации.
Еще один блок касается деятельности неправительственных организаций. IPHR указывает, что закон об «иностранных представителях» остается в силе, а для юридических лиц были введены дополнительные требования по раскрытию информации о бенефициарных владельцах.
Отдельное внимание уделено свободе мирных собраний. В докладе напоминается, что запрет на проведение митингов в центральной части Бишкека был продлен до середины сентября 2026 года. Кроме того, в парламент внесены поправки, предусматривающие расширение полномочий местных властей по определению мест и маршрутов проведения собраний.
Авторы доклада считают, что такие изменения могут привести к дополнительным ограничениям права на мирные собрания.
При этом в документе приводится и позиция президента Садыра Жапарова. Он ранее заявлял, что свобода слова в Кыргызстане обеспечивается, однако подчеркивал необходимость ответственности за распространение ложной информации, клеветы и необоснованных обвинений.
IPHR, в свою очередь, считает, что действующие нормы должны применяться таким образом, чтобы не ограничивать законную критику и свободу выражения мнений.
В целом авторы доклада приходят к выводу, что отдельные позитивные изменения не привели к системному смягчению ситуации. По оценке IPHR, давление на критические голоса сохраняется, а регулирование СМИ, гражданского общества и мирных собраний продолжает ужесточаться.
04.09.2026 08:44:58