За незаконные онлайн-лотереи вводят наказание до 5 лет с конфискацией

Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики представило справку-обоснование к проекту Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты в сфере игорной и лотерейной деятельности».

Цель законопроекта: установить правовое регулирование онлайн-лотерей, цифровых розыгрышей и бинарных опционов, усилить государственный контроль, минимизировать риски мошенничества, защитить права граждан и предотвратить использование этих инструментов для отмывания преступных доходов и финансирования терроризма. Законопроект подготовлен в исполнение поручения Администрации Президента КР от 11 декабря 2025 года № 27-33112.

Проблема: в последние годы участились случаи незаконной организации лотерей и бинарных опционов через интернет, включая социальные сети, мессенджеры и сайты, маскирующиеся под рекламные акции или благотворительные сборы. Популярность бинарных опционов объясняется агрессивным маркетингом и обещанием быстрого дохода, хотя они не являются финансовым инструментом и при отсутствии лицензии квалифицируются как азартные игры.

Риски для граждан и государства:

• финансовые потери участников;

• рост мошеннических схем и кибермошенничества;

• вовлечение молодежи, малообеспеченных граждан и пенсионеров;

• отмывание преступных доходов;

• подрыв доверия к легальным лотереям;

• недополучение доходов бюджета.

Принятые меры:
Служба регулирования и надзора за финансовым рынком выявила и направила материалы о незаконной деятельности: 16 – в МВД, 8 – в КНБ, 5 – в Генпрокуратуру, 25 уведомлений – организаторам.

Нововведения законопроекта:

• В Уголовный кодекс КР вводится статья 219² с наказанием за незаконные онлайн-лотереи и бинарные опционы лишением свободы на 3–5 лет и конфискацией доходов.

• Закон уточняет понятие бинарных опционов как формы азартных игр и вводит запрет на их организацию и участие на территории КР.

• Установлены механизмы блокировки интернет-ресурсов, связанных с бинарными опционами, и контроля банковских транзакций.

Сравнительная таблица: законопроект расширяет действующую статью 219¹ УК КР, включая бинарные опционы, и вводит отдельную статью 219² о незаконной организации лотерей, включая онлайн-формат.

Заключение: принятие законопроекта усилит государственный контроль, пресечет незаконные практики, повысит финансовую грамотность населения и обеспечит защиту граждан от рисков мошенничества в сфере онлайн-лотерей и бинарных опционов.

23.12.2025 09:52:19