Снос домов в Оше: 7 из 10 переселенных семей оказались за чертой бедности
После сноса домов и переселения в Оше 70% изученных семей оказались за чертой бедности. Такие данные представлены в исследовании правозащитной организации «Интербилим-Ош», посвященном последствиям изъятия собственности и сноса жилья в 2025 году.
Исследование проводилось с января по июнь 2026 года. По представленным данным, сносы из-за реконструкции дорог в 2025 году затронули около 1,2 тысячи домовладений. Авторы изучили 750 из них – это около 6 тысяч человек. В отдельных материалах исследования также приводятся результаты опроса 120 пострадавших.
22 сентября результаты исследования представили совместно с Управлением ООН по правам человека для Центральной Азии. В обсуждении участвовали представители государственных и судебных органов, мэрии Оша и гражданского общества.
Согласно исследованию, часть зданий сносили из-за того, что они занимали муниципальную собственность, другие – в связи с необходимостью расширения дорог. Такие объекты помечали красной надписью «СНОС».
Авторы исследования заявляют, что многие семьи не получили письменных уведомлений об изъятии. По их данным, 85% опрошенных не получали письменного уведомления, а 65% узнали о предстоящем сносе по надписи «СНОС» на стенах своих домов.
На выселение, как утверждается в исследовании, некоторым давали не более трех дней.
Вместо договоров жителям выдавали «гарантийные письма», где, по данным авторов, не были указаны суммы и сроки выплат. У 91,1% опрошенных на момент исследования не было договора выкупа или мены.
Отдельно авторы напомнили о случае, когда при сносе здания пострадала 11-летняя девочка. В исследовании говорится, что из-за ненадлежащего уведомления и спешки ребенок оказался под завалом. Инцидент произошел в июне. Сообщалось, что девочка получила закрытую черепно-мозговую травму и поверхностную травму волосистой части головы.
Исследователи также обратили внимание на ситуацию семей спустя время после переселения. Семьи, чьи дома были снесены частично, по представленным данным, компенсацию не получили. В одном уцелевшем доме порой продолжали жить до 14 человек.
Около 180 переселенных семей начали оформлять новое жилье только через год. После оценки снесенных домов у части переселенцев потребовали доплату – иногда речь шла о миллионах сомов. Авторы исследования считают, что стоимость домов была занижена почти на 30%.
Из-за отсутствия документов на новое жилье переселенцы также столкнулись с проблемами с пропиской. В исследовании говорится, что из-за этого беременные женщины не могли проходить медосмотры, семьи – оформлять пособия, а некоторые подростки месяцами не посещали школу.
Исследование также фиксирует снижение доходов. В качестве одного из примеров приводится семья, чей ежемесячный доход сократился с 50 тысяч до 30 тысяч сомов. Доход на одного человека составил 4 285 сомов при указанном в исследовании пороге бедности в 5 451 сом.
Доля семей, зависящих от помощи, по представленным данным выросла с 15% до 40%. Особенно сильно последствия затронули женщин – многие из них потеряли домашний бизнес. В другом показателе исследования отмечается рост экономической зависимости женщин с 15% до 33%.
Директор «Интербилим-Ош» Гульгакы Масалиева отметила, что при обсуждении сносов обычно говорят только о количестве изъятых домов и размере компенсаций, тогда как за каждым домом стоит семья.
«За каждым жильем стоят судьбы, за каждым жильем стоят определенные семьи с их историей, с их нуждами», – сказала она.
По ее словам, исследователи зафиксировали обнищание отдельных семей и «откат на 3–4 года назад». Масалиева считает, что при изъятии жилья необходимо учитывать не только размер компенсации, но и социальные последствия переселения.
Исполняющий обязанности регионального представителя Управления ООН по правам человека для Центральной Азии Эннио Боати отметил, что соблюдение стандартов в области прав человека не препятствует городскому развитию и инфраструктурным проектам, а позволяет проводить их законно, прозрачно и с уважением к затронутым людям.
Авторы исследования рекомендуют отменить постановление Ошского горкенеша №80 о компенсациях, до конца 2026 года выдать всем переселенцам государственные акты, списать доплаты и выплатить компенсации более чем 500 семьям.
Также рекомендации адресованы Жогорку Кенешу, Верховному суду, Генпрокуратуре, Институту омбудсмена, Министерству юстиции и Кабинету министров.
25.09.2026 15:02:48
