Минздрав запускает новую реформу по доступности медицинских услуг: цены могут вырасти до 50%

Министерство здравоохранения Кыргызской Республики разработало проект постановления Кабинета Министров, направленный на реализацию Указа Президента КР № 331 от 28 ноября 2025 года «О мерах по повышению потенциала и конкурентоспособности государственных организаций здравоохранения».

Согласно документу, инициатива предусматривает внедрение режима апробации управленческой и финансовой автономии в ряде государственных медучреждений. Основная цель реформы – повысить эффективность системы здравоохранения, улучшить качество и доступность медицинских услуг для населения, а также создать условия для более гибкого управления ресурсами.

В рамках проекта государственным организациям здравоохранения планируется предоставить расширенные полномочия в части управления финансами и кадровой политикой. Учреждения смогут самостоятельно формировать консолидированный бюджет, перераспределять средства по приоритетным направлениям, а также определять штатную численность с учетом нагрузки, количества пациентов и уровня оснащенности.

Отдельное внимание уделяется реформированию системы оплаты труда. Предлагается перейти от фиксированной ставки к более гибкой модели, ориентированной на результаты работы. При этом сохраняются гарантии по оплате труда, а руководителям организаций предоставляется возможность самостоятельно устанавливать размеры заработной платы в рамках утвержденных принципов.

Дополнительные ресурсы для учреждений планируется привлекать за счет расширения спектра платных медицинских услуг, а также через донорскую и спонсорскую поддержку. В отдельных случаях организациям разрешат открывать расчетные счета в ОАО «Элдик Банк».

В апробационный режим включены 14 государственных организаций здравоохранения, среди них: Национальный центр кардиологии и терапии имени академика Мирсаида Миррахимова при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики, Национальный госпиталь при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики, Научно-исследовательский институт хирургии сердца и трансплантации органов при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики, Национальный хирургический центр имени академика Мамбет Мамакеева при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики, а также ряд центров семейной медицины и региональных больниц в Бишкеке, Ошской, Чуйской, Баткенской и Жалал-Абадской областях.

Отмечается, что внедрение автономии не повлияет на объем и доступность медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий. Финансирование учреждений будет осуществляться в пределах утвержденных бюджетных средств на 2026 год без их сокращения.

Кроме того, Министерством здравоохранения разработана и утверждена методика формирования тарифов на платные медицинские услуги. Подчеркивается, что ценообразование будет учитывать социальные льготы и оставаться ниже стоимости аналогичных услуг в частном секторе.

По предварительным расчетам, тарифы на платные услуги могут увеличиться на 35–50%, однако останутся в среднем в два раза ниже, чем в частных медицинских центрах. Ведомство отмечает, что новая система позволит обеспечить более справедливое формирование цен с учетом расходов на содержание и развитие учреждений.

По итогам апробационного периода планируется провести анализ эффективности внедренных механизмов и представить предложения по дальнейшему масштабированию реформы на всю систему здравоохранения страны.

01.04.2026 17:13:16