Центральная Азия и Корея: от торговли сырьем к совместному производству
Первый саммит «Центральная Азия – Республика Корея» в Сеуле обозначил заметное изменение экономической повестки региона. Сам формат сотрудничества, который развивался с 2007 года преимущественно на уровне министров, впервые был поднят до уровня глав государств. Республика Корея определила ключевыми направлениями нового этапа инновации, процветание и взаимосвязанность. Теперь вопрос состоит не столько в расширении обычной торговли, сколько в том, смогут ли стороны создать совместные производственные цепочки.
Во многих выступлениях лидеров Центральной Азии звучала одна и та же мысль: регион не хочет оставаться исключительно источником сырья и рынком для готовой иностранной продукции.
Особенно четко ее сформулировал президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев: «Сегодня Центральная Азия – это уже не поставщик исключительно сырья». Ташкент предложил довести товарооборот стран региона с Кореей до $20 млрд к 2030 году, создать Индустриально-технологический парк «Центральная Азия – Корея» и Региональный инвестиционный альянс в сфере критических минералов.
Причем речь идет не только о добыче. Узбекистан предлагает выстраивать полный цикл – от геологоразведки до глубокой переработки. Еще на двусторонних переговорах в Сеуле стороны обсуждали переработку критически важных минералов с использованием корейских технологий и узбекской ресурсной базы. Параллельно подписаны документы в сфере искусственного интеллекта, транспорта, образования, интеллектуальной собственности и климатических технологий.
Казахстан движется в том же направлении, но предлагает идти еще дальше по производственной цепочке. Астана говорит уже о полупроводниках, микроэлектронике, аккумуляторах, компонентах для электромобилей и робототехнике.
Логика проста: основная прибыль создается далеко не всегда там, где добывается металл. Значительно дороже стоят материалы высокой степени очистки, компоненты, батареи, электроника и конечная продукция.
Во время визита Касым-Жомарта Токаева в Сеул Казахстан и Республика Корея подписали коммерческие соглашения на $19 млрд. Эта сумма сама по себе еще не означает $19 млрд фактически поступивших инвестиций, однако масштаб договоренностей показывает, насколько серьезно стороны рассматривают промышленную кооперацию.
Для Кореи здесь тоже есть понятный интерес. Ее промышленности необходимы надежные цепочки поставок критического сырья для электроники, аккумуляторов, автомобилестроения и других высокотехнологичных отраслей.
Поэтому возникает взаимодополняющая модель: у Центральной Азии есть ресурсы, энергия, территория и растущий рынок, у Кореи – технологии, капитал и крупные глобальные компании.
Но страны региона хотят, чтобы переработка происходила не только после вывоза сырья.
Кыргызстан делает ставку на энергию и транспорт
Кыргызстан предлагает Корее несколько другую модель сотрудничества.
Садыр Жапаров пригласил корейские компании участвовать в энергетических проектах, включая Камбаратинскую ГЭС-1, строительство новых ГЭС, модернизацию энергетической инфраструктуры, цифровизацию энергосистемы и производство оборудования для возобновляемой энергетики.
Второе крупное направление – железная дорога Китай – Кыргызстан – Узбекистан.
Бишкек предлагает рассматривать ее не только как путь для перевозки грузов. Вдоль маршрута могут появиться индустриальные парки и логистические центры с участием корейского бизнеса.
Это важное различие. На транзите государство получает доход от перевозки. При развитии производства вокруг транспортного коридора появляются предприятия, рабочие места, переработка, складская инфраструктура и дополнительные услуги.
Кроме того, Кыргызстан предложил сформировать совместный инвестиционный фонд Центральной Азии и Кореи и сеть пилотных технологических площадок.
Таким образом, три крупнейших блока предложений региона начинают складываться в единую конструкцию: Казахстан – ресурсы и глубокая промышленная переработка, Узбекистан – крупные производственные площадки и рынок, Кыргызстан – энергия, транспорт и логистика.
Это не означает, что страны отказываются от других отраслей. Но на региональном уровне подобная специализация потенциально позволяет создавать цепочки, которые невозможно построить внутри одной небольшой экономики.
Саммит показал новую амбицию региона
Еще десять лет назад внешнеэкономическое сотрудничество Центральной Азии часто укладывалось в довольно простую схему: иностранная компания инвестирует в добычу или инфраструктуру, регион поставляет сырье и закупает оборудование.
В Сеуле была предложена другая формула:
ресурс – переработка – компонент – готовая продукция – экспорт.
Именно переход от первого звена к последующим будет определять реальную ценность нового сотрудничества.
Если критические минералы по-прежнему будут преимущественно вывозиться в необработанном виде, экономическая модель принципиально не изменится.
Если вслед за добычей в регионе появятся перерабатывающие предприятия, производство аккумуляторов, компонентов, электроники и другие высокотехнологичные производства, тогда сотрудничество с Кореей действительно может изменить место Центральной Азии в международном разделении труда.