Уран в обмен на паузу: логика возможной сделки США и Ирана. Часть первая
США и Иран обсуждают возможную сделку, в рамках которой Тегеран может получить доступ примерно к 20 млрд долларов своих ранее замороженных активов. В ответ иранская сторона может передать накопленные запасы обогащенного урана, включая около 450 килограммов урана с уровнем обогащения до 60%. Речь идет о наиболее чувствительной части иранской ядерной программы, которую на Западе рассматривают как главный фактор роста ядерных рисков. При этом важно подчеркнуть, что окончательного соглашения пока нет. Обсуждаемая схема остается лишь одним из возможных вариантов переговорного урегулирования.
По оценкам экспертов, такой сценарий может стать шагом к временной деэскалации между Вашингтоном и Тегераном. Его смысл не сводится к формулежду Вашингтоном и Тегераном. Е Скорее, речь идет о пакетной конструкции, в которой каждая сторона пытается решить свою ближайшую задачу. В данном случае США получают возможность быстро ослабить наиболее опасный элемент иранской ядерной программы и снизить риск новой военной эскалации. У иранского руководства появляется шанс иметь доступ к крупным финансовым ресурсам и одновременно показать, что давление Запада можно перевести в формат взаимных уступок, а не одностороннего диктата. При этом в иранской политической системе решения такого уровня неизбежно зависят и от позиции Верховного лидера Моджтабы Хаменеи .
С политической точки зрения для Вашингтона такая схема выглядит прагматичной. Дональд Трамп сможет заявить, что США сумели ослабить ядерную угрозу без прямого военного сценария, который неизбежно ударил бы по региональной безопасности и мировым рынкам. Тегеран тоже получает очевидную выгоду. Речь идет не только о деньгах, но и о внутреннем политическом эффекте. Иранские власти смогут представить возможную разморозку активов как результат собственной жесткой линии и подтверждение того, что накопленный ядерный потенциал остается инструментом торга, а не только объектом внешнего давления.
Однако именно здесь скорее всего может пройти граница между тактическим успехом и стратегическим решением. Даже если такая сделка состоится, она снимет лишь часть текущего напряжения, но не устранит сам источник кризиса. Передача уже накопленного урана может уменьшить риск в ближайшей перспективе, но не отвечает на более важный вопрос, что помешает Ирану со временем снова нарастить аналогичные запасы. Без жесткого механизма контроля, прозрачной проверки и ограничений на дальнейшее обогащение такая договоренность будет означать не урегулирование, а лишь отсрочку кризиса.