19 октября

Узбекистан и ЕАЭС: точки соприкосновения

Узбекистан, являясь крупнейшей страной Центральной Азии по населению и обладая значительными экономическими ресурсами, занимает важное место в региональных торгово-экономических процессах. Взаимодействие Узбекистана с ЕАЭС имеет особое значение для обеих сторон несмотря на то, что Узбекистан не является полноправным членом ЕАЭС. В декабре 2020 года Узбекистан официально стал наблюдателем при ЕАЭС.

Этот статус не предоставляет Узбекистану полноправных привилегий в рамках Союза, таких как участие в едином рынке или свободное передвижение товаров и услуг, но позволяет стране активно участвовать в обсуждении вопросов интеграции и выстраивать экономические отношения со странами-участницами. Статус наблюдателя также дает Узбекистану возможность постепенно адаптироваться к правилам и стандартам, принятым в ЕАЭС, что может упростить интеграцию в будущем. Торговые отношения Узбекистана с ЕАЭС развиваются динамично.

На сегодняшний день ключевыми партнерами Узбекистана среди стран ЕАЭС являются Россия, Казахстан и Кыргызстан. Россия и Казахстан являются крупнейшими внешнеэкономическими партнерами Узбекистана по объемам торговли.  В 2022 году товарооборот между Узбекистаном и странами ЕАЭС превысил $11 млрд, что составляет значительную часть внешней торговли страны. Основными экспортными товарами Узбекистана являются сельскохозяйственная продукция, текстиль, химические товары и электроника.  Узбекистан импортирует из стран ЕАЭС промышленные товары, оборудование, энергоносители и продукты питания. Россия и Казахстан поставляют значительные объемы нефти, газа, зерна и металлов.

Узбекистан заинтересован в расширении доступа на рынки стран ЕАЭС для своей сельскохозяйственной продукции, включая фрукты, овощи и текстильную продукцию. Взаимные поставки продуктов питания могут способствовать снижению зависимости от импорта из других регионов и укреплению продовольственной безопасности. Узбекистан играет важную роль в развитии транспортных коридоров между странами ЕАЭС и Южной Азией. Транзит через Узбекистан позволяет странам ЕАЭС наладить связи с Афганистаном, Пакистаном и Индией. Развитие транспортной инфраструктуры, включая железные дороги и автомобильные магистрали, открывает новые возможности для торговли.

Узбекистан, обладающий значительными запасами газа, активно развивает сотрудничество с Россией и Казахстаном в энергетической сфере. Кроме того, обсуждаются совместные проекты в сфере возобновляемых источников энергии и энергетической эффективности. Несмотря на динамичное развитие торговых отношений, существуют определенные проблемы, которые ограничивают потенциал сотрудничества между Узбекистаном и ЕАЭС. В отсутствие полноправного членства в ЕАЭС Узбекистан сталкивается с тарифными и нетарифными барьерами, что осложняет экспорт продукции в страны Союза.  

Различия в нормативно-правовой базе между Узбекистаном и странами ЕАЭС создают сложности для интеграции товаров и услуг на рынках Союза. В частности, это касается технических стандартов и таможенного регулирования. Необходимость модернизации транспортной инфраструктуры и увеличение пропускной способности границ остаются ключевыми задачами для улучшения логистических цепочек и торговых потоков.  Хотя Узбекистан не спешит вступать в ЕАЭС, существует вероятность более глубокой интеграции в будущем. Принимая во внимание экономические выгоды от более тесного сотрудничества, страна может постепенно сближаться с ЕАЭС, что приведет к устранению тарифных барьеров и упрощению торговых операций. Узбекистан будет стремиться к получению более широкого доступа на рынки ЕАЭС для своих товаров, особенно в таких секторах, как сельское хозяйство и текстильная промышленность. Это может быть достигнуто через специальные торговые соглашения или адаптацию к стандартам ЕАЭС.  

Узбекистан и страны ЕАЭС будут продолжать работать над развитием транспортных коридоров, что улучшит взаимную доступность рынков и усилит роль региона как транспортного хаба между Европой и Азией. Торгово-экономические отношения между Узбекистаном и ЕАЭС продолжают развиваться несмотря на то, что страна не является полноправным членом Союза. Основные направления сотрудничества включают торговлю, развитие инфраструктуры и энергетическое партнерство. В будущем Узбекистан может углубить интеграцию с ЕАЭС, что откроет новые возможности для торговли и экономического роста, при этом стране предстоит решить ряд вызовов, связанных с тарифными барьерами и нормативным регулированием.

Зайырбек Эргешов
Зайырбек Эргешов директор азиатских программ Центра стратегических исследований Евразии, политолог