Кыргызстан – 2025: стабильность достигнута, пора строить устойчивость
С 2021 года Кыргызстан переживает этап глубокой трансформации. Президент Садыр Жапаров и председатель ГКНБ Камчыбек Ташиев выстроили прочную вертикаль власти и реализовали масштабные реформы.
Изначальные результаты впечатляют. Консолидированный бюджет вырос с 249 млрд сомов в 2020 году до 686,9 млрд в 2024 году. Впервые за годы независимости образовался профицит (2,4 % ВВП). Реальные доходы населения выросли на 13 %, что способствовало росту потребления и повышению уровня жизни. Номинальный ВВП на конец 2024 года составил $17,5 млрд (≈ 1,5 трлн сомов), а по прогнозам МВФ к концу 2025 года достигнет $19,9 млрд при ожидаемом росте 6,8 %.
Экономика в 2025 году продолжает демонстрировать устойчивость. В первом квартале реальный ВВП увеличился на 13,1 %, а за четыре месяца на 11,7 %. Государственный долг сократился до 36,6 % ВВП, что создаёт пространство для инвестиций в инфраструктуру и социальную сферу. В рамках системной политики реализованы ключевые проекты.
Рудник Кумтор возвращён под государственный контроль, начато строительство Камбар-Атинской ГЭС‑1, приоритет отдаётся развитию туристической отрасли.
Проведена модернизация аэропортов в Караколе, Баткене, Таласе, Жалал-Абаде, Исфане, Нарыне и Оше. Стартовало строительство железнодорожной магистрали Китай–Кыргызстан–Узбекистан. Открываются и реанимируются промышленные предприятия, заводы, агроперерабатывающие комбинаты. На поддержку аграрного сектора в 2024 году выделено 16,2 млрд сомов — абсолютный рекорд за годы независимости.
Параллельно реализуются меры по возврату в госсобственность ранее незаконно приватизированных активов. В 2024 году государству удалось вернуть более 1 174 объектов — рынков, заводов, детских садов и земельных участков. Во внутренней политике начата беспрецедентная борьба с организованной преступностью и коррупцией. Только в деле криминального авторитета Камчы Көлбаева правоохранительные органы задержали более 40 человек и изъяли активы на сумму около $1 млрд, включая недвижимость и бизнес-структуры.
Такие действия укрепили доверие граждан к силовым органам, хотя теневая экономика пока ещё остаётся актуальной проблемой. Во внешней политике Кыргызстан добился значительных достижений.
Завершена делимитация границ с Узбекистаном (2022) и Таджикистаном (2025). Укреплены позиции в ОТГ, ШОС, ОДКБ, СНГ, ООН, ЕАЭС, а также во взаимодействии с МВФ, Всемирным банком, АБР, ЕБРР и Исламским банком развития. Кыргызстан участвует в стратегических региональных диалогах, включая форматы сотрудничества Центральной Азии с США, Европейским союзом, Китаем, Индией, Японией и Кореей.
Развивается партнёрство со странами Персидского залива, а также активное участие в многосторонних инициативах по климату, миграции, цифровой трансформации, трудовым и гуманитарным вопросам. Наряду с достижениями сохраняются и вызовы. После перехода к президентской системе Жогорку Кенеш утратил часть своих контрольных функций. Судебная система, по экспертным оценкам, остаётся зависимой, а ГКНБ сконцентрировал существенное влияние в кадровой и экономической сфере.
В рейтинге свободы прессы Кыргызстан опустился на 144-е место, а независимые СМИ и НПО зачастую сталкиваются с ограничениями. Усиление традиционалистских и религиозных настроений требует аккуратной внутренней политики, чтобы сохранить баланс между светскостью и культурными особенностями.
Опыт других стран показывает, что сильная власть и эффективно функционирующие институты не противоречат, а дополняют друг друга. В Узбекистане при Шавкате Мирзиёеве с 2020 по 2024 год ВВП вырос с $57 млрд до $112,6 млрд, реализуются судебные и финансовые реформы.
В Таджикистане ежегодный рост ВВП стабильно держится на уровне 7,5–8 %, а Туркменистан сохраняет макроэкономическую устойчивость за счёт экспорта энергоресурсов. В США президент сдерживается Конгрессом, судами и СМИ. В России, несмотря на высокую централизацию, президент играет ключевую роль в обеспечении внутренней стабильности, при этом международные вызовы требуют адаптации.
Армения и Молдова развивают парламентские системы с политическим плюрализмом. В Казахстане после 2022 года усилены полномочия парламента. Франция и Германия демонстрируют зрелый баланс ветвей власти. Индонезия и Малайзия сочетают сильную исполнительную вертикаль с элементами политической конкуренции. Кыргызстан уже доказал, что способен действовать быстро и эффективно. Однако для долгосрочной устойчивости важно, чтобы личная политическая сила опиралась на систему независимых, сильных и стабильных институтов.
Сейчас подходящий момент для запуска таких изменений. Власть находится в состоянии консолидации, общественная поддержка высока, и именно это создаёт уникальное окно возможностей. В данном контексте необходимо построить систему, которая будет работать не только при Жапарове и Ташиеве, но и после них. Устойчиво, предсказуемо и во благо всех граждан Кыргызстана.