26 февраля

Какие изменения ждут избирательное законодательство КР

Избирательное законодательство в Кыргызстане изменится. Соответствующий законопроект был вынесен на общественное обсуждение 17 февраля. 

Раньше в Кыргызстане действовала мажоритарно-одномандатная, пропорционально-партийная избирательная система. Наконец, мы также попробовали смешанную систему. Когда мы взялись за написание нового закона, то учитывали недостатки этих систем. Согласно новому подходу, Кыргызстан разделен на 30 избирательных округов по 140 000 избирателей, от каждого из которых избираются по три депутата. В Жогорку Кенеш придут кандидаты, занявшие 1-е и 2-е места в голосовании среди мужчин, а также кандидатка, занявшая 1-е место среди женщин. При этом будут избраны 90 депутатов от 30 избирательных округов. 

Согласно действующей избирательной системе, если депутат, избранный от округа, по определенным причинам вынужден сдать свой мандат, то выборы в этом округе проводятся повторно. Это вызывает чрезмерные издержки для экономики страны. Маматалиев отмечает, что и это учтено в новом законе. 

Для того, чтобы избежать переизбрания в случае ухода одного депутата, мы взяли на вооружение следующий подход: если уходит депутат-мужчина, то депутатом становится человек, получивший следующее количество голосов среди мужчин, а если уходит женщина, то автоматически избирается следующая за ней на выборах женщина. 

Народный избранник также отметил, что новый закон предусматривает соблюдение гендерной квоты. На предыдущих выборах, несмотря на все их усилия, женщины не могли избраться на равных с мужчинами, поэтому в настоящее время женщины составляют менее 30 процентов парламента. Отсюда необходимость дать женщинам шанс. Согласно новому закону, 30 процентов депутатов обязательно будут женщинами. Народный депутат также отметил, что избрание трех депутатов от одного округа поможет глубже вникнуть в вопрос региона. 

Раньше от одного округа выдвигался один депутат, и он не мог эффективно работать с избирателями. Теперь три депутата смогут более широко выполнять свои обязанности перед народом. А партии еще могут провести съезд, уточнить свои списки и при желании могут выдвигать своих кандидатов на выборах. 

Хотя выборы по партийным спискам показали ряд своих недостатков. Например, депутат, который приходит по партийному списку, часто не взаимодействует тесно с избирателями. Новый закон позволит пресечь такие негативные стороны партийных списков, коррупцию. Мы были свидетелями таких вещей, как распродажа партией мест в списке и отсутствие подотчетности. Были и те, кто требовал деньги за первые места в списке и платил до миллиона долларов, если это было необходимо. 

Такие кандидаты не показывают свою программу, не выходят в народ, платят за место, а другие кандидаты работают на них, и если партии удастся получить мандат, то первый, кто заплатит, придет в Жогорку Кенеш. Будет ли думать о стране человек, который дал деньги, чтобы стать депутатом? Он просто пытается вернуть свои вложения. Поэтому мы стараемся защитить качество. 

Также был разработан законопроект, призванный побудить избирателей к голосованию. 

Мы всегда говорим избирателям, чтобы они участвовали в выборах, голосовали. Но большинству из них это безразлично, с мыслью, что «ничего не будет, если мы не поедем», что «без нас все решено». А если какой-нибудь блогер организует мероприятие и вручит в качестве приза айфон, вся молодежь пойдет туда.

Также планировалось ввести штрафные санкции для тех, кто не принимал участия в выборах, но мы предлагаем разыгрывать избирательные купоны, чтобы избиратели шли на выборы с надеждой, в хорошем настроении, как на праздник. С помощью полученного купона гражданин может принять участие в лотерее, которая будет разыграна в ту же ночь. А призами станут бытовая техника, автомобиль. 

Став гражданином государства, ваш гражданский долг – ходить на выборы. Если вы не хотите выполнять свой гражданский долг, есть и варианты – не ждите таких вещей, как льготные кредиты от государства, ипотека и т.д., но пока мы остановимся на лотерее.  Давайте хотя бы попытаемся построить избирательную культуру с помощью этих вещей.

Марлен Маматалиев
Марлен Маматалиев Депутат Жогорку Кенеша Кыргызской Республики