В Кыргызстане хотят запретить повторно отделываться предупреждением за одно и то же нарушение

Кабинет министров внес в Жогорку Кенеш законопроект, предусматривающий изменения в Кодекс о правонарушениях и Закон «О конфликте интересов».

Документ направлен на сокращение необоснованных дискреционных полномочий должностных лиц и формирование единообразной практики применения наказаний.

Как отмечается в справке-обосновании, сейчас по 23 составам правонарушений предупреждение может применяться наряду со штрафом. Однако на практике этот вид взыскания используется неравномерно.

В качестве примера приводится статья 133 Кодекса о правонарушениях. За период с первого квартала 2023 года по первый квартал 2026 года было вынесено 6 965 предупреждений, при этом в 853 случаях, или 12%, предупреждение повторно применялось к лицам, которые в течение года уже совершали аналогичное нарушение.

По статье 114 Кодекса за тот же период вынесено 1 132 предупреждения, из которых 234, или 20,7%, повторно применялись к нарушителям в течение года. В отдельных случаях одному и тому же человеку предупреждение выносилось до 12 раз.

Разработчики считают, что такая практика снижает профилактический эффект наказания и создает условия для неодинакового применения законодательства.

Законопроектом также предлагается ввести отдельную ответственность за наиболее значимые нарушения законодательства о конфликте интересов. Для этого Кодекс о правонарушениях планируется дополнить новой статьей 435-2.

Кроме того, предлагается уточнить круг лиц, на которых распространяется Закон «О конфликте интересов», включая работников государственных и муниципальных органов, не имеющих статуса госслужащих, а также временно замещающих их лиц.

Еще одно изменение касается ответственности за непредставление или ненадлежащее представление декларации о доходах и имуществе. Предлагается привести круг лиц, подпадающих под ответственность, в соответствие с Налоговым кодексом.

Также планируется устранить дублирование норм статей 102 и 102-1 Кодекса о правонарушениях, касающихся ответственности родителей за ненадлежащее воспитание детей.

По мнению разработчиков, изменения должны сократить возможности для субъективного выбора наказания и снизить коррупционные риски.

06.11.2026 09:20:40