Минэкономики разработало новые стандарты оценки имущества

Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики разработало проект постановления Кабинета Министров «Об утверждении стандартов оценки имущества, обязательных к применению оценщиками и оценочными организациями в Кыргызской Республике». Новый документ направлен на реализацию положений Закона «Об оценочной деятельности» и актуализацию устаревших нормативных актов в этой сфере.

Разработка новых стандартов стала необходимой в связи со вступлением в силу обновлённой редакции Закона «Об оценочной деятельности». Согласно статье 11 этого закона, стандарты оценки устанавливаются Кабинетом Министров и являются обязательными для всех оценщиков и оценочных организаций. Они регулируют выбор вида стоимости объекта оценки, методы и подходы к её определению, а также единые принципы оформления результатов оценки.

Предыдущие стандарты, утверждённые постановлением Правительства от 3 апреля 2006 года № 217, утрачивают силу. Такое решение принято в соответствии с циркулярным письмом Администрации Президента Кыргызской Республики от 16 марта 2024 года, в котором государственным органам рекомендовано прекратить практику внесения точечных изменений в нормативные акты 1990–2020 годов, а вместо этого разрабатывать документы в новой редакции.

Что меняется в практике оценки:

Проектом постановления предусмотрено комплексное описание трёх основных подходов к оценке недвижимого имущества — затратного, сравнительного и доходного:

• Затратный подход применяется при отсутствии рыночной информации и базируется на расчётах стоимости замещения или воссоздания объекта с учётом износа. Особенно актуален для оценки уникальных или специализированных объектов, не имеющих прямых аналогов на рынке.

• Сравнительный подход основан на принципе замещения и используется при наличии достаточной рыночной информации. В нём учитываются такие факторы, как месторасположение, физические характеристики объекта, условия сделок и другие элементы, влияющие на стоимость.

• Доходный подход предполагает оценку будущих доходов от эксплуатации объекта и их дисконтирование до текущей стоимости. Этот метод активно применяется для коммерческой недвижимости и инвестиций.

Также документ подробно регулирует особенности оценки в отдельных случаях — таких как повреждённое имущество, участки с истощимыми ресурсами, объекты незавершённого строительства, недвижимость, входящая в состав действующего предприятия, а также ситуации, связанные с прекращением прав на землю.

Особое внимание уделено анализу наилучшего использования имущества. Согласно новому стандарту, оценка рыночной стоимости должна учитывать сценарий наиболее эффективного использования объекта, который приносит наибольшую экономическую выгоду. Это особенно важно при изменении назначения земельных участков или планировании реконструкции.

Кроме того, стандарт описывает обязательные требования к заданию на оценку, включая идентификацию объекта, права, вид определяемой стоимости и специальные условия. Также предусмотрена возможность проведения повторной оценки в случае возникновения споров по достоверности отчёта.

Ожидаемый эффект:

По мнению Министерства экономики и коммерции, утверждение новых стандартов создаст единую методологическую основу для оценочной деятельности в стране, повысит уровень профессионализма и доверия к отрасли, а также обеспечит большую прозрачность в определении стоимости имущества. Это особенно актуально в контексте государственных закупок, приватизации, налогообложения, ипотечного кредитования и судебных споров.

Внедрение современных подходов к оценке будет способствовать улучшению инвестиционного климата, развитию рынка недвижимости и формированию предсказуемой, прозрачной экономики.

Проект постановления в настоящее время проходит процедуру общественного обсуждения. После утверждения Кабинетом Министров новые стандарты вступят в силу и станут обязательными к применению для всех профессиональных участников рынка оценки.

07.07.2025 15:58:08