В Кыргызстане хотят вернуть банковское сопровождение контракта
Министерство финансов инициировало возобновление механизма банковского сопровождения контракта в сфере государственных закупок, а также закупок государственных и муниципальных предприятий, хозяйственных обществ, где 50 и более процентов доли участия в уставном капитале принадлежат государству. Соответствующее постановление Кабмина вынесено на общественное обсуждение.
В ведомстве уточнили, что основной задачей банковского сопровождения контракта или БСК является обеспечение целевого и эффективного использования средств государственного бюджета.
- БСК занимало важное место среди инструментов контроля за надлежащим исполнением государственного бюджета в рамках масштабной реформы системы государственных закупок и предназначалось для минимизации финансовых рисков утраты и ненадлежащего использования выделенных бюджетных средств.
При этом БСК не распространялось в отношении контрактов, содержащих сведения, относящиеся к государственной тайне, связанных с обеспечением деятельности первых лиц и обороноспособности страны, а также заключаемых в целях приобретения товаров, работ, услуг для осуществления оперативно-розыскной деятельности, следственных действий органами, уполномоченными их осуществлять, для обеспечения безопасности лиц, подлежащих государственной защите», – говорится в справке-обосновании.
Услуга БСК в сфере государственных закупок будет осуществляться уполномоченными банками на безвозмездной основе, как для закупающих организаций, так и для поставщиков товаров и услуг.
Поставщики будут осуществлять все расчеты, связанные с исполнением обязательств по сопровождаемому контракту, с использованием своего отдельного счета, открытого в уполномоченном банке.
На сегодняшний день, когда расходы на капитальные вложения составляют порядка 35,0 млрд. сомов, а общий объем государственных закупок превышает порядка 120,0 млрд. сомов ежегодно, критически важно охватить реализуемые за счет этих средств контракты процедурами БСК, считают в Минфине.
Минфин предлагает закупающим организациям при применении банковского сопровождения предусмотреть в документации о закупке и в контракте условие о поэтапном удержании гарантийного обеспечения исполнения контракта с каждой выплаты на основе подписанного акта выполненных работ. Условие об удержании гарантийного обеспечения в контракте позволяет закупающей организации удерживать часть суммы до завершения работ или поставок, обеспечивая тем самым, что поставщик выполнит все контрактные обязательства качественно и своевременно.
Для поставщиков такая мера способствует повышению доверия со стороны заказчиков, предоставляет смягчение и упрощение процедур применения банковского сопровождения, а также исполнения контракта, без резервирования наличных средств поставщика.
05.04.2025 07:52:02