В Кыргызстане предлагают ввести кредитный самозапрет

Депутат Марлен Маматалиев инициировал внедрение механизма, который позволяет человеку заблокировать возможность заключения кредитной сделки без его ведома.

Поправки в закон об обмене кредитной информацией вынесены на общественное обсуждение.

В справке-обосновании указано, что по состоянию на 1 января 2024 года на территории Кыргызской Республики действовали 23 коммерческих банка и 319 филиалов коммерческих банков, в т. ч. 10 кредитных организаций с иностранным участием в капитале (во всех случаях доля иностранного участия более 50%) и пять банков в государственной собственности. 

В 2023 году сумма кредитов, выданных микрокредитными организациями, составила почти 51 млрд. сомов, при этом число получателей составило около 740 тысяч человек. По сравнению с 2022 годом численность населения, охваченного микрокредитованием, увеличилась на 10%, а объем выданных микрокредитов - на 29,5%.

Однако такая доступность кредитов порождает волну мошенничества, испорченных кредитных историй и долговых ловушек для тысяч граждан. Именно поэтому внедрение механизма «кредитного самозапрета» — не просто юридическая формальность, а реальная необходимость для защиты прав граждан и устойчивости финансового сектора.

Каждый месяц в Национальный банк Кыргызской Республики и правоохранительные органы поступают жалобы от граждан, которые обнаруживают в своей кредитной истории несуществующие займы. Мошенники, используя поддельные документы, современные технологии как искусственный интеллект (ИИ), утерянные паспорта или банальную невнимательность сотрудников МФО, оформляют кредиты на имя не подозревающих людей, либо через телефонные звонки, вводя в заблуждение людей, заставляют брать кредиты на себя. И с каждым разом появляются новые схемы мошенничества, где соответствующие государственные органы не успевают предпринять опережающие меры по их предупреждению и пресечению.

Действующий закон в таких случаях не работает на опережение, лишь предусматривает право граждан оспаривать недостоверную информацию, на что уходят месяцы, а пока идет суд, кредиторы продолжают звонить, а кредитный рейтинг падает.

В 2024 и 2025 году такие страны СНГ как Российская Федерация и Республика Узбекистан на фоне участившихся мошеннических схем в финансовом секторе уже внесли поправки в соответствующие законы для обеспечения защиты физических лиц от получения кредитов и займов против их воли. Тогда как в Кыргызской Республике гражданин остается беззащитен до момента нарушения его прав.

Предлагаемый механизм «кредитного самозапрета» позволит:

• блокировать доступ к кредитной истории для новых займов, пока запрет активен.
• пресечь оформление кредитов по поддельным документам — мошенники не смогут обойти блокировку без прямого согласия владельца данных.
• восстановить контроль граждан над персональной информацией — человек сам решает, когда и кому открывать доступ к своему финансовому профилю.

Депутат подчеркивает, что Кыргызская Республика стоит на пороге цифровой трансформации финансового сектора. Однако без надежных механизмов защиты прав граждан прогресс обернется новыми рисками.

30.03.2025 09:30:04