В Кыргызстане предлагают запретить уничтожение облепихи и застройку прибрежных зон

Спикер Жогорку Кенеша Марлен Маматалиев вынес на общественное обсуждение проект закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики по вопросам усиления охраны водных объектов Кыргызской Республики». Инициатива направлена на сохранение и восстановление экосистем водных объектов страны, предотвращение их загрязнения и обеспечение конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду.

Проект охватывает широкий спектр природных объектов: от крупных озёр, включая Иссык-Куль, Сон-Куль, Чатыр-Куль и Сары-Челек, до ключевых водохранилищ, в том числе Токтогульское водохранилище и других гидротехнических объектов, играющих важную роль в водоснабжении, энергетике и сельском хозяйстве.

В справке-обосновании отмечается, что в Кыргызстане насчитывается около 2000 озёр и порядка 34 крупных и средних водохранилищ, однако их экосистемы испытывают серьёзное давление. Среди основных факторов названы изменение климата, ускоренное таяние ледников, изменение водного стока рек, а также рост антропогенной нагрузки.

Отдельно подчёркивается, что негативное воздействие на водные объекты связано со сбросом неочищенных сточных вод, сельскохозяйственными и промышленными загрязнениями, ростом туристической активности, а также браконьерством и разрушением прибрежных природных зон. В частности, фиксируются случаи массового извлечения браконьерских сетей, загрязнения берегов бытовыми отходами и снижения способности экосистем к естественному самоочищению.

Особое внимание в документе уделено прибрежной растительности, включая дикорастущую облепиху, которая выполняет важную функцию природного фильтра и укрепления берегов. Её сокращение рассматривается как один из факторов деградации водных экосистем, особенно в зоне озера Иссык-Куль.

Предлагаемые изменения предусматривают комплексное усиление экологических требований. В частности, вводится полный запрет на любые действия, ведущие к уничтожению или деградации прибрежных защитных полос, включая расчистку территорий под застройку, выравнивание рельефа, осушение болот и создание искусственных покрытий поверх естественной растительности. Также усиливаются требования к очистке сточных вод и эксплуатации объектов в водоохранных зонах.

Существенные изменения предлагаются и в законодательство о водных биоресурсах. Вводятся дополнительные ограничения на использование гидроциклов в чувствительных зонах, ужесточаются правила рыболовства, расширяется перечень запрещённых действий, включая уничтожение прибрежной растительности и сброс отходов. Одновременно усиливается ответственность за экологические нарушения, включая повышение штрафов и возможность конфискации орудий правонарушений.

Поправки затрагивают также Кодекс о правонарушениях и Уголовный кодекс Кыргызской Республики, где предлагается увеличить санкции за загрязнение вод, браконьерство, незаконную рубку и разрушение экосистем. Отдельно выделяются квалифицирующие признаки для правонарушений, совершённых в водоохранных зонах и особо охраняемых территориях.

Кроме того, изменения в законе «О животном мире» направлены на защиту мест обитания животных и водных биоресурсов. Запрещается уничтожение прибрежной растительности, которая служит средой обитания и кормовой базой для многих видов фауны, а также усиливаются требования к сохранению миграционных путей и природных экосистем.

В пояснительных материалах подчёркивается, что предлагаемые меры направлены не только на экологическую защиту, но и на предотвращение значительного экономического ущерба. По оценкам разработчиков, деградация природных фильтрующих систем может привести к снижению туристических доходов, росту затрат на очистные сооружения и увеличению расходов в сфере здравоохранения.

Таким образом, законопроект позиционируется как комплексная мера по укреплению экологической безопасности страны, сохранению природных ресурсов и обеспечению устойчивого развития водных экосистем Кыргызстана.